Verktøykassa - Universell utforming i planarbeidet
Lovverk
Nedenfor er det omtalt en del lover og forskrifter som er viktige i forhold til den fysiske utformingen av bygg og anlegg. Oversikten må ikke betraktes som endelig eller komplett. Det er mange flere lover og forskrifter der universell utforming blir trukket inn. Deriblant for eksempel Loven om offentlige anskaffelser og forskrifter om universell utforming på transportsektoren.
FNs generalforsamling vedtok FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne den 13. desember 2006. Norge undertegnet konvensjonen 30. mars 2007 i henhold til kongelig resolusjon av samme dato. 80 andre stater og EU undertegnet samtidig. Konvensjonen trådte i kraft 3. mai 2008 da 20 stater hadde ratifisert. Konvensjonens hovedformål er å sikre personer med nedsatt funksjonsevne like muligheter til å realisere sine menneskerettigheter, samt å bygge ned hindre som vanskeliggjør dette. Konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne Ny likestillings- og diskrimineringslov trådte i kraft 1. januar 2018. Den erstatter likestillingsloven, diskrimineringsloven om etnisitet, diskriminerings- og tilgjengelighetsloven og diskrimineringsloven om seksuell orientering, som nå er opphevet. Samtidig ble den nye Diskrimineringsnemnda opprettet. Diskrimineringsnemnda har overtatt oppgaven med å håndheve diskrimineringslovgivningen fra Likestillings- og diskrimineringsombudet. Lov om likestilling og forbud mot diskriminering PM-2018-2: Ny likestillings- og diskrimineringslov og nytt håndhevingsapparat Plandelen omfatter både den kommunale og fylkeskommunale planleggingen. Den dekker i utgangspunktet alle sektorer. Byggesaksdelen angir krav til bygg og bygde omgivelser og til behandling av byggesaker. I plandelen er det kapitlene «Medvirkning», «Kommuneplan» og «Reguleringsplan» som er de mest aktuelle når det gjelder å sikre universell utforming i planleggingen. Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) TEK17 er fastsatt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet 19. juni 2017 med hjemmel i lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) Forskriften sikrer minimumskrav for universell utforming i prosjekteringen av bygninger og utearealer. Universell utforming er særlig omtalt i kapittel 12 - planløsning og bygningsdeler i byggverk.Konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne
Konvensjonen skal bidra til å motvirke diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne. Lov om likestilling og forbud mot diskriminering
Plan- og bygningsloven
Teknisk forskrift
Standarder, veiledere og håndbøker
Standarder gir blant anet presise og kortfattede opplysninger om hvordan bygninger og uteområder skal utføres. De er operative virkemidler for konkretisering av intensjonene i lover og forskrifter. Veiledere og håndbøker gir føringer utover minimumskravene i teknisk forskrift.
Norge er som medlem av den europeiske standardiseringsorganisasjonen CEN, forpliktet til å implementere alle europeiske standarder og fastsette dem som Norsk Standard. Av alle nye Norsk Standard i dag har ca. 95 % europeisk opphav. Standarder gir blant anet presise og kortfattede opplysninger om hvordan bygninger og uteområder skal utføres. De er operative virkemidler for konkretisering av intensjonene i lover og forskrifter. Krav som stilles i henholdsvis TEK10/17 (Byggteknisk forskrift) vil fremdeles være gjeldende som tekniske minimumskrav i prosjekteringen av bygninger og utearealer. Følgende standarder omhandler universell utforming: Andre standarder med relevans for universell utforming: Standardarder kan er erverves på nettsiden til Standard Norge. Standarder for universell utforming
Det finnes et mangfold av veiledere og håndbøker om universell utforming. Vil du bruke dokumentene i forbindelse med prosjekteringsarbeid må du være klar over at det gjelder følgende rekkefølge vedrørende kvalitetskrav: lov, forskrift, veileder. Du må derfor være oppmerksom på at kravene som stilles i henholdsvis TEK10/17 (Byggteknisk forskrift) vil være gjeldende som tekniske minimumskrav for tiltak som er søknadspliktig etter PBL. Veiledere og håndbøker gir gode forklarende veiledninger for løsninger som ofte går utover tekniske minimumskrav. Noen veiledere og håndbøker som kan være interresant for deg og ditt arbeid: Byggforskserien fra SINTEF leverer dokumenterte løsninger for deg som bygger, prosjekterer og forvalter bygninger. I forbindelse med universell utforming anbefales blant annet følgende blad:Veiledere og håndbøker
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norges Handikap Forbund
Norges Handikap Forbund
Statens vegvesen Byggforskserien