Dette beskrives i søknadskjemaet av søkeren selv, og ved eventuell tilleggsdokumentasjon. Søkeren må beskrive parkeringsbehovet sitt og utfordringer ved parkering ved konkrete steder, f.eks. bolig, arbeid, skole og ved regelmessig og hyppig trening/behandling på sykehus, klinikker, treningssenter og liknende steder hvor det er svært vanskelig å parkere. Regelmessige behov som trening og behandlinger må dokumenteres med uttalelse fra behandler/treningssted, timekort, kvitteringer eller lignende. Dokumentasjonen må vise hvor ofte du har dette behovet (f.eks. antall ganger pr. uke/måned). Behov for parkering i andre kommuner skal også beskrives.
Kommunen vurderer om søkeren vil oppnå parkeringslettelser på steder søkeren angir å ha behov for parkering ut fra den beskrevne forflytningsevnen. Ved søknad som passasjer gjelder også et tredje vilkår for å få tildelt p-tillatelse: