Status anlegg og områder
Det er relevant for Bodø kommune å kunne sammenligne seg med kommuner som er noenlunde like mht. antall innbyggere, aktive, areal og demografi. Derfor er det utarbeidet en rapport fra Telemarksforskning; Norsk idrettsindeks – Resultater fra Bodø kommune.
Norsk idrettsindeks er en årlig oversikt over idrettsaktivitet og anleggsdekning i norske kommuner, regioner og fylker. Indeksen er basert på tall fra idrettsregistreringen til Norges Idrettsforbund og anleggsdata fra Kulturdepartementets anleggsregister. Det ses spesielt på sammenhengen mellom idrettsaktivitet og anleggskapasitet. Rapporten skal også inneholde annen relevant statistikk om lokal idrett og idrettspolitikk.
Studien ble ferdig på forsommeren 2018, og de viktigste resultatene er innarbeidet i denne planen.
I Bodø kommune var det i 2018 registrert 366 anlegg; 197 ordinære anlegg, 117 nærmiljøanlegg og 52 orienteringskart. Av disse eier og drifter Bodø kommune 96 ordinære anlegg og 96 nærmiljøanlegg. Av de ordinære anleggene eier kommunen de fleste større hovedanleggene, samt at mange kommunale anlegg er plassert ved skolene som kroppsøvingslokaler og nærmiljøanlegg. Andre offentlige instanser som videregående skoler og forsvaret eier 10 ordinære anlegg. Private/lag og foreninger eier hovedsakelig mindre anlegg som klubbhytter/ungdomshus, overnattingshytter, ski- og turløyper, sandvolleyballbaner, gapahuker og nærmiljøanlegg. Av større anlegg med private eiere nevnes bl.a. tennishall, alpinanlegg, golfbaner og skyteanlegg. Kapittel 6 gir en detaljert anleggsoversikt fordelt på bydelene i Bodø.Eierskap til anleggene
Mange har synspunkter på hvordan anleggssituasjonen er i Bodø. Generell nasjonal statistikk viser at anleggsdekningen er best i landets mindre kommuner. Samtidig vil en sentralisert kommune ha stordriftsfordeler knyttet til innbyggertall og at hvert anlegg dermed kan romme mer aktivitet. Telemarksforskning har vektet over 100 ulike anleggstyper som benyttes av et femtitalls idrettsgrener. Nasjonale statistikker viser at Bodø kommune med sine vel 52 000 innbyggere, har dårligere anleggsdekning enn gjennomsnittet av øvrige kommuner i Nordland og i landet. Men tilsvarende har Bodø kommune bedre anleggsdekning enn landets 10 største kommuner. Bodø har generelt god anleggsdekning for mange idretter, f.eks. flerbrukshaller, fotballanlegg, skiløyper/turstier, orienteringskart, friluftslivsanlegg og golfanlegg. Bodø har mindre bra anleggsdekning for bl.a. isaktivitet, motorsport og svømming. Tilfredshet Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) gjennomførte i 2010, 2013 og 2015 en innbygger-undersøkelse i norske kommuner, som måler tilfredshet med ulike tjenestetilbud. Undersøkelsene inneholdt blant annet én del om idrett. På spørsmålene knyttet til idrett scoret Bodø nest høyest i Nordland på «Mulighetene til selv å drive idrett». På spørsmålet «Mulighetene til selv å gå på sports- og idrettsstevner» var tilfredsheten høyest i Bodø av Nordlands kommuner. Innbyggerne i de ti største kommunene i landet hadde imidlertid enda høyere tilfredshet enn Bodø på begge ovennevnte parametere. Arrangementsarenaer Med noen tilpasninger og oppgraderinger kan det arrangeres større nasjonale mesterskap i de fleste idretter i Bodø. Områder for friluftsliv Bodø kommune har 19 kommunalt sikrede friluftsområder og 26 statlig sikrede friluftslivsområder. Dette er friluftsområder som er sikret ved offentlig erverv, bruksrettsavtaler eller langsiktige leieavtaler for å sikre allmennhetens bruk. I tillegg utgjør markagrensen, fastsatt gjennom kommuneplanens arealdel, en viktig faktor for ivaretakelse av store, sammenhengende områder for friluftsliv nær de store befolkningskonsentrasjonene. Videre ivaretar kommuneplanens arealdel og ulike reguleringsplaner en rekke friområder og ferdselsforbindelser til marka eller andre friluftsområder i alle bydeler.Anleggsdekningen i Bodø og Norge
Idretts- og friluftsanleggene i Bodø representerer store verdier. De skal ivaretas, være tidsriktige og oppgraderes fortløpende til dagens funksjonskrav. I følge Kommunal rapport 2017 var Bodø kommunes netto driftsutgifter til idrett og idrettsanlegg kr 604,- per innbygger. Gjennomsnittet for landet var kr 706,- i driftsutgifter per innbygger, mens de ti største kommunene i Norge hadde netto driftsutgifter kr 881,- per innbygger. Dette synliggjør at Bodø kommune har betydelig lavere driftsutgifter enn sammenlignbare kommuner. Hvorfor det er slik, og hvilke konsekvenser det gir, bør undersøkes nærmere. Drift og rehabilitering Kommunens viktigste utfordring er å sørge for at eksisterende anlegg er i en slik stand at de fungerer etter formålet. Det er derfor viktig å følge opp rehabiliteringsplaner med nødvendige midler. Ivaretakelse og rehabilitering av eksisterende anlegg for idretts- og friluftsaktivitet kommer fort i skyggen av planlegging og bygging av nye anlegg. For å opprettholde god bruksmessig kvalitet, sikkerhet og levetid, er det viktig å gjennomføre forebyggende og verdibevarende vedlikehold og rehabilitering. Drift og vedlikehold av utendørs kommunale idrettsanlegg og friluftsområder utføres hovedsakelig av Teknisk avdeling. I tillegg yter kommunen tilskudd til en rekke lag og foreninger som utfører driftsoppgaver på egne og kommunale idretts- og friluftslivsanlegg. Midler til daglig drift av anleggene prioriteres, herunder garantiforpliktelser ved nye anlegg og sikkerhet. Flere anlegg, økt aktivitet, lengre sesonger og høyere krav fra publikum medfører behov for høyere driftsintensitet. En del av anleggene, særlig idrettsanleggene, begynner å få et betydelig etterslep i forhold til rehabilitering og oppgradering. I noen tilfeller kan man gi et bedre og mer omfattende treningstilbud til flere uten å båndlegge nytt areal. Det bør utarbeides tilstandsanalyser på hvert enkelt anlegg som synliggjør rehabiliteringsbehov med kostnadsoverslag. Med økt anleggsmasse, driftskompleksitet, krav om effektivisering av driften og god kvalitet i anleggene, må også andre driftsløsninger vurderes.Kvalitet på anlegg og områder