Idrett
Strategier
- Ivareta og oppgradere eksisterende anlegg
- Realisere anlegg for aktiviteter som har lav anleggsdekning, f.eks. isaktivitet og svømming
- For idretter som har gode tilbud per i dag, men samtidig ønsker økt anleggsdekning, gis lag og foreninger et større ansvar med å realisere, ivareta og drifte anlegg for egne idretter.
- Utarbeide arealbruksplaner for de større idrettsparkene; Mørkvedlia, Tverlandet, Stordalen, Spektrum og Bankgata.
Prioritering mellom behov
Bystyret i Bodø har vedtatt økonomiplanen for 2018-2021. Det legges opp til å investere for over kr 400 mill. til omlag 20 forskjellige anleggstiltak innen idrett og friluftsliv. Dette er til kommunale anlegg og som tilskudd, lån og garantier til private tiltak. Omtrent parallelt har bystyret vedtatt å gjennomføre en revisjon av Plan for idrett og friluftsliv. Lag/foreninger og andre har spilt inn sine ønsker og behov, og mange har forhåpninger til at deres initiativ får støtte.
Nåværende økonomiplan er bindende ut 2018. Det er denne planens oppgave å synliggjøre de behov som foreligger fra 2019, uavhengig av Bodø kommunes tidligere vedtak eller økonomi.
En sentral problemstilling i kommunes idrettspolitikk er hvordan en ivaretar, utvikler og prioriterer mellom ulike anlegg. En rekke faktorer skal hensynstas når idrettsanlegg skal bygges: folkehelsen, breddeidrettens behov, toppidrettens behov, aktivitet for barn/ungdom med mer. I tillegg vil prioriteringene være av geografisk karakter knyttet til hvor anlegg skal bygges, samtidig som prioriteringer må gjøres mellom de ulike særidrettene og deres behov. Bodø kommune har i tillegg et spesielt ansvar for å ivareta skolenes behov for gode og funksjonelle kroppsøvingslokaler, som også skal kunne brukes av idretten og andre etter skoletid.
I Bodø er de fleste idrettsgrener, som det er tradisjon for i Norge, representert. Antall medlemskap i idrettsklubbene og bedriftsidretten er høyt. Dette er positivt for innbyggerne og for kommunen som sådan. Antall idrettsgrener gir mulighet for mange valg for innbyggerne. Imidlertid gir det også noen utfordringer for kommunen. Forventningene til innbyggerne om hva det offentlige skal tilby er større enn hva som er mulig å imøtekomme på anleggs-siden.
Alle anleggstyper for idrett som søkes etablert, skal gis en behovsvurdering både sett opp mot forventet aktivitetsmengde i anlegget, og økonomi/drift i forhold til investeringen. Som regionhovedstad er det også viktig å være tilrettelegger for større idrettsanlegg som gir rom for store idrettsarrangement, men samtidig ivareta lokale behov for idrettsanlegg i bydelene.
Det er viktig at det er arenaer for de største idrettene i alle bydelene. Flerbrukshaller, kunstgressbaner, turløyper og nærmiljøanlegg ivaretar behovene for de fleste idrettsgrenene og skolene. For kommunen er det viktig å se alle anleggene under ett når det gjelder bruk og utnyttelse. Imidlertid er nærhet til anlegg viktig for jevnlig bruk. Nærhet til anlegg skaper tilhørighet i eget boområde og er samtidig viktige sosiale arenaer spesielt for barn og unge. Når anleggene etableres sammen med skole og barnehage skapes et enda større «eierforhold» til anleggene og de får høy bruksfrekvens. Langsiktig utfordring for idrettens del ved slike løsninger, kan være mangel på utvidelses-muligheter og at særlig deler av utendørsanlegg kan stå i fare for å bli bygd ned hvis skole har behov for utvidelsesmuligheter. Dette bør unngås. Generelt er det knapphet på areal i sentrumsområdene, fra Mørkved til Løpsmark. I Rønvik skolekrets utredes flerbrukshall etter at bygging av ny videregående skole er skrinlagt. På Tverlandet kommer ny skole med tilhørende utendørs nærmiljøanlegg og liten flerbrukshall, i tillegg rehabiliteres nåværende basseng. Bydelen Alstad, Bodøsjøen og Grønnåsen har 29,1 %. andel barn/ungdom fra 0-19 år. Det er høyest andel i kommunen. Her burde det vært flerbrukshall og kunstgress 11’er fotballbane. Dette er vurdert ut fra antall barn/unge og aktivitetsnivå. Muligheten vurderes i sammenheng med skoleutvidelser i bydelen. Utvikling av bydelen fra Mørkvedbukta til Bodøsjøen vil innebære behov for nye idrettsanlegg. De nye og små kunstgressløkkene ved Rønvik og Saltvern skoler er gode eksempler på anlegg som alle grunnskolene burde hatt i gangavstand. Muligheten til å islegge løkkene vinters tid bør det legges til rette for, og driften bør i større grad kunne gjøres av frivilligheten. Aspmyra Stadion planlegger å skifte sitt kunstgress omkring 2022. I den forbindelse bør det vurderes gjenbruk og satt av midler til en egen «skolekunstgressløkkepakke». Spesielt nevnes distriktskolene på Misvær, Skaug og Kjerringøy, men også flere sentrumsskoler. Bodø er en by i vekst. Dette bidrar til økt behov for arealer til bolig, næring, infrastruktur og fysisk aktivitet. Fortettingen i sentrum og i bydelene rundt øker presset på bruk av arealene. Det er en utfordring å bevare og utvikle viktige arealer for idrett og friluftsliv, spesielt med tanke på lek og rekreasjon der folk bor. Gode og trygge forbindelseslinjer og sti- og løypenett må sikres sammen med arealer for idrett og friluftsliv. Idrettsanlegg er i stor grad arealkrevende og betinger langsiktig planlegging. Større spesialanlegg, for eksempel ishall eller svømmehall, må vurderes særskilt i forhold til plassering. I Bodø vil slike anlegg være bydelsovergripende i sin funksjon. Spesialanlegg vil vanligvis måtte gi reiseavstand for mange. Bruksmessig er det likevel gunstig med flere anlegg i nærheten av hverandre og ved utdannings-institusjoner, dette pga. det sosiale samspillet som skapes blant brukere/trenere, høy bruk, drift, lett tilgjengelighet offentlig transport mm. For flere områder, for eksempel Mørkvedlia, Bankgata, Tverlandet, Bodø Spektrum, Aspmyra og Stordalen, kan det være hensiktsmessig å utarbeid egne områdeplaner for å se tilgjengelig areal og alle behov og ønsker i sammenheng. Videre er det viktig at kommuneplanens arealdel ivaretar tilstrekkelig med arealer til formålet i et langsiktig perspektiv. På sikt vil større arealkrevende idrettsanlegg, som er vanskelig å finne plassering til i dag, kunne løses etter flytting av flyplassen. Idrettsarenaer i bydelene
Idrettsarealer
Svømmehaller Norges Svømmeforbund anbefaler 1 stk. 25 meters basseng per 10 000 innbyggere. Bodø har 2 slike basseng; Tverlandet med fire baner og Bodin bad på Mørkved med seks baner, begge med rehabiliteringsbehov. I tillegg har vi Nordlandsbadets badeland og mindre skolebasseng. Bassenget på Tverlandet er vedtatt skal rehabiliteres i perioden. Bodø kommune skal gå i dialog med Nordland fylkeskommune om rehabilitering av Bodin bad, samt vurdering av videre driftsform. Bykjernen i sentrum bør ha tilbud om et 25 meters basseng. Det anbefales at Bodø Spektrums initiativ til å bygge i tilknytning til Nordlandsbadet prioriteres og utredes nærmere. Et eventuelt 50 meters basseng bør legges sentrumsnært, i nærheten av flesteparten av innbyggerne og nær offentlig infrastruktur. I inneværende periode vurderes dette som for kostbart og lite aktuelt. I framtiden kan et slikt prosjekt vurderes i «Ny By». Svømmehall- og bassengstrukturen i kommunen bør utredes nærmere før beslutning. Her bør også de mindre skolebassengene inngå i vurderingene. Fotballstadion Aspmyra stadion er hovedanlegget for fotball i Bodø. Det meste av bygningsmassene innenfor stadionområdet eies likevel av private. FK Bodø/Glimt er stor leietaker og største bruker. I tillegg noe aldersbestemt breddefotball. Nåværende og framtidige behov for Aspmyra stadion, som kommunens hovedanlegg for fotball bør ivaretas i et perspektiv på minst tretti år. Fotballhall Fotballklubbene i Bodø ønsker en fotballhall til, primært på Mørkvedlia. I tillegg har bystyret vedtatt utredning av mulig fotballhall på Tverlandet, det ble gjort høsten 2018. Kapasiteten på utendørs kunstgressbaner vurderes som god store deler av året. Investering og drift av eventuell ny fotballhall bør løses av klubbene selv. Bodø kommune kan være behjelpelig med å se på tomteløsning. Ishall I Bodø er det betydelig egenorganisert interesse for is- og skøyteaktiviteter, når det har vært naturgitte forhold for det. Ishall anses som viktig å realisere i planperioden. Særlig med tanke på barn, unge og breddeaktivitet vinterstid. Per i dag er det svært varierende og til dels manglende fasiliteter for isaktivitet. Det foreslås å prioritere realisering av en enkel treningshall med underkjøling i planperioden. Plassering vurderes nærmere. Skyting Landsskytterstevnet skal arrangeres på Bestemorenga i 2021. Behovet for oppgraderinger på Bestemorenga og kommunens arealer er kartlagt. Friidrett Friidrettsbanen på Mørkvedlia foreslås prioritert med å rehabilitere indre bane samt remerking. Det foreslås ikke å prioritere friidrettshall i denne perioden. Alpinanlegg Misvær IL har rehabilitert og oppgradert Vestvatn alpinanlegg. Det er utfordringer mht. daglig drift og økonomi som må løses på forholdsvis kort sikt. Bodø skiklubb Alpinor har i 2018 hatt stabil drift i sentrumsnære Skarmoen alpinanlegg. Ønsker å utvide bakken fra dagens 250 meter til 900 meters lengde. Bodø kommunes involvering i Skarmoen er politisk vedtatt. Anlegg som vi har få av, eller bare ett, må man finne seg i gir reiseavstand for mange. Imidlertid bør anleggene ligge sentralt og lett tilgjengelig i nærhet til offentlig transport. Slike anlegg bør ligge koblet opp mot skole eller andre idrettsanlegg for å kunne gi maks bruks-frekvens og driftsbesparende synergier. Eksempler her er klatrehall, basishall turn, ishall, større svømmeanlegg, etc. Sambruk flere idrettsanlegg Gode eksempler på sambruk er Bodø Spektrum og Mørkvedlia idrettspark. Størrelsen på det regulerte arealformålet til idrett har over tid gitt mulighet for å etablere flere ulike anleggs-typer etter hvert som nye behov kommer til. Dette gir gode synergieffekter hvor aktivitet avler mer aktivitet. Sambruk kan også innebære idrettsbygg som kan huse flere idrettsgrener. Et annet eksempel er Bankgata flerbrukshall, som med ekstra aktivitetsrom og skillevegger, øker kapasiteten betydelig, uten ekstra arealbruk og for en noenlunde rimelig penge. Oppgradering av anlegg/standardheving I noen tilfeller kan man gi et bedre og mer omfattende treningstilbud til flere uten å båndlegge nytt areal. Dette er blant annet gjort ved omlegging av grus til kunstgress på eksisterende fotballbaner. Samtidig er det viktig å ivareta det man har av anleggsmasse, da det representerer store verdier. Anleggene må imøtekomme de krav som idretten har og arenaene bør oppleves gode å oppholde seg i/på.Noen sentrale hovedanlegg
Større spesialanlegg for idrett
Timefordeling Tilgang til bruk av kommunale idrettsanlegg er kanskje den viktigste forutsetning for de daglige idrettsaktivitetene i de fleste lag og foreninger. Fordeling av treningstimer er et viktig arbeid som det er stor interesse rundt. Kulturkontoret koordinerer og samordner søknader for alle kommunale anlegg og flere private. Hensikten er å sikre mest mulig rettferdig og likeverdig fordeling idrettene og idrettslagene imellom. Representanter fra Bodø idrettsråd, Bodø Spektrum KF, Mørkvedhallen SA og Kulturkontoret vurderer søknadene og utarbeider forslag til fordeling. Bodø idrettsråd er å rådgivende organ rundt de prinsipielle idrettspolitiske forhold rundt timefordelingen. Bodø idrettsråd kan fatte avgjørelser i timefordeling på vegne av sine medlemmer, så fremt det ikke får større driftsmessige konsekvenser for kommunen. Timer i gymsaler tildeles i hovedsak til aldersgruppen 6 – 12 år. I idrettshaller og Nordlandshallen tildeles det i hovedsak timer til brukere fra 13 år og opp. Bodø idrettsråd og Kulturkontoret har i samarbeid med fotballklubber og anleggseiere utarbeidet retningslinjer for disponering og bruk av fotballanlegg i Bodø. Bystyret har sluttet seg til retningslinjene for bruk av fotballanlegg. I tillegg er det utarbeidet retningslinjer for bruk av kommunale gymnastikksaler og Bodin bad. Arrangement Kommunen ønsker at lag og foreninger skal være vertskap for arrangement. Det kan søkes om tilskudd til planlegging og gjennomføring. Tilskudd behandles politisk. Leiepriser i kommunale anlegg Idrettsanleggene er prioritert for barn og unge, med lavere pris enn for voksne. Kommunen yter tilskudd direkte til Mørkvedhallen SA og Bodø Spektrum KF for å opprettholde lik timepris for barn og unge. Bodø bystyre behandler årlig leieprisene i de kommunale idrettsanleggene ved behandlingen av budsjett og økonomiplan. I planperioden bør det sees på om det er behov for ytterligere differensiering av leieprisene.Bruk av kommunale idrettsanlegg