Bygging og graving i forurenset grunn

Dersom konsentrasjonene av helse- og miljøfarlige stoffer i grunnen er høyere enn fastsatte grenseverdier (normverdier) i forurensningsforskriften kapittel 2 vedlegg 1 er grunnen definert som forurenset.

Grunn der konsentrasjonen av helse- og miljøfarlige stoffer ikke overstiger anleggsområdets naturlige bakgrunnsverdi regnes ikke som forurenset. I Bodø kommune er det dokumentert at metallet krom finnes naturlig i høyere konsentrasjoner enn nasjonal grenseverdi (normverdi), som er 50 mg/kg. Den lokale grenseverdien for krom (Cr tot) er derfor justert til 100 mg/kg. Det er også funnet verdier av nikkel over normverdien i naturlige og uberørte masser i Bodø, men analyseresultatene gir ikke tilstrekkelig dokumentasjon for å justere lokal grenseverdi. Likevel anbefaler vi at dette er med i vurdering ved bestemmelser av forurensningssituasjonen på tiltaksområdet

For å unngå spredning av miljøgifter må du følge spesielle regler når du skal grave i forurenset grunn. Bygge- og gravearbeid i forurenset grunn øker risikoen for at barn og voksne blir utsatt for miljøgifter. Mennesker kan bli eksponert for miljøgifter fra forurenset grunn ved innånding av støv og gasser, gjennom direkte kontakt med jord eller gjennom mat som er dyrket på områder med forurenset grunn. Miljøgifter i grunnen kan videre spres til grunnvann, innsjøer og hav.

Som tiltakshaver er du ansvarlig for å vurdere og undersøke om grunnen i området hvor du planlegger tiltak inneholder miljøgifter over grenseverdien. Hvis grunnen kan være forurenset skal du sørge for å få gjennomført nødvendige undersøkelser for å avklare omfanget av forurensningen. Du er ansvarlig for å utarbeide en tiltaksplan som skal godkjennes av Miljøenheten før Byggesak gir igangsettingstillatelse og tiltaket kan gjennomføres.

I enkelte tilfeller kan det være aktuelt med en forenklet tiltaksplan. Dette avgjør Miljøenheten ut fra en helhetlig vurdering av blant annet størrelse på tiltaket, samt nærhet til kjente forurensningskilder og forurensende virksomhet i fortid og nåtid. Kontakt Miljøenheten med info om planlagt tiltak (inkludert kart, kort beskrivelse av saken og omfang i m² og m³) hvis du ønsker å få vurdert muligheten for å levere en forenklet tiltaksplan.

Det er sannsynlig at grunnen er forurenset i områder hvor det tidligere har vært bensinstasjon, tankanlegg, bil­verksted, mekanisk verksted- og skipsverft, impregneringsverk, industrivirksomhet, etc. I Bodø kan grunnen også være forurenset av tidligere dårlig avfallshåndtering, avfallsdeponier, bybrann under krigen, branner, biltrafikk, med mer. I slik menneskepåvirket jord finner vi ofte teglstein, betong, malingsrester, rivningsmaterialer, med mer. Jord fra bykjernen antas å være forurenset, men også tilkjørte og omrørte masser andre steder i kommunen kan være forurenset.

Du kan oppdage forurenset grunn under gravearbeidet ved at du ser eller kjenner lukten av olje og andre kjemikalier eller ved at du finner ulike typer rivningsmateriale og søppel. Tungmetaller og andre miljøgifter er vanskelige å oppdage uten å ta prøver, og du må vurdere om massene kan inneholde disse miljøgiftene utfra historien for tiltaksområdet. Hvis du som tiltakshaver oppdager grunnforurensning der dette ikke var kjent før gravearbeidet startet, skal du stanse arbeidet.